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Published on Wednesday, 18 April 2018 21:37
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Written by Super User
Par : Ahmed Brahim Mounira
et A.Hocine

L'invité de la douzième édition du forum d'Ouest-Info, tenu jeudi dernier, à la salle des conférences de la bibliothèque Kabati Mohamed, a été M. Harmel Mohamed, en présence des membres du bureau de wilaya de la CGP-BTPH, de promoteurs immobiliers, d’entrepreneurs en bâtiment, travaux publics et hydraulique, de représentants du mouvement associatif et de confrères. Tout d’abord, M. Harmel Mohamed, entrepreneur de bâtiment et promoteur immobilier connu sur la place publique ayant également capitalisé une importante expérience en qualité de cadre auprès de l’ex DUCH (Urbanisme, Construction et Habitat) a été élu le 04 janvier 2018 président du bureau CGP-BPTH pour la wilaya de Sidi Bel Abbès, le bureau de wilaya se compose de 12 membres, avec des représentants pour les trois secteurs d’activité concernés (Bâtiment, Travaux publics et Hydraulique). A l’ouverture du forum et après une minute de silence observée à la mémoire des 257 martyrs du devoir national victimes du crash de l’avion militaire à Boufarik, notre invité a débuté son intervention par la présentation de la confédération générale du patronat (CGP-BTPH ), rappelant que la CGP est issue de l’UGEA (union générale des entrepreneurs algériens), la Confédération Générale du Patronat du BTPH, est une Organisation Syndicale des employeurs des secteurs du BTPH (bâtiment, travaux publics et hydraulique), implantée sur tout le territoire national. Elle est régie par des statuts et un règlement intérieur, conformément à la loi 90/14 du 02.06.90, J.O n° 23 du 06.06.90, relatif à l’exercice du droit syndical. L’objectif de cette Confédération est la défense des droits moraux et matériels de ses adhérents, avec notamment la promotion des entreprises locales et de l’esprit d’entreprenariat, dans le cadre de la législation en vigueur avec le devoir de faire des propositions pour amender et enrichir le dispositif législatif et réglementaire pour améliorer les performances de l’outil de production et des procédures en matière d’octroi de plan de charge, de respect de la concurrence et de transparence dans ce volet, pour accroitre l’efficacité des entreprises du secteur, de mettre en exergue les problèmes, difficultés et contraintes de toutes sortes qui entravent le redressement de ce secteur stratégique, créateur de richesses et d’emplois productifs et se place en partenaire économique incontournable pour la réalisation des programmes de développement du pays. la CGP est membre à part entière à la Tripartite (Gouvernement/Syndicat des Travailleurs/Patronat), et également au Pacte économique et social de croissance. La CGP est considérée comme la première organisation patronale du BTP en Algérie, avec des milliers d’adhérents. Après avoir exposé les objectifs et les aspirations de l’organisation patronale, notamment à l’aune du contexte économique actuel et des défis à relever par le pays, M. Harmel Mohamed a ajouté que depuis l’élection et l’installation du bureau de wilaya de la CGP en janvier dernier, le nombre d’adhérents au niveau de la wilaya de Sidi Bel Abbès, est passé à 70 entrepreneurs et promoteurs, et l’objectif escompté est d’atteindre un nombre de 150 adhérents avant la fin de l’année en cours. Après l’exposé succinct de M Harmel Mohamed, la parole a été donnée, comme d’habitude, à divers intervenants de l’assistance présente pour exposer diverses préoccupations ou pour poser à l’invité des questions ayant trait à l’activité de la CGP et aux soucis, contraintes et difficultés rencontrés par ses adhérents dans l’exercice de leurs activités entrepreneuriales, notamment lors de l’exécution des commandes publiques, qui représentent la quasi-totalité de leur plan de charge. A une question relative au retard dans le paiement des situations de travaux en souffrance, M. Harmel a déclaré que la situation s’est nettement améliorée par rapport à l’an dernier, et que les trésoreries de nombreuses entreprises du BTPH, au niveau de la wilaya de Sidi Bel Abbès, ont pu enfin souffler et respirer, l’an dernier (2017), l’avenir de nombreuses entreprises était en jeu, et certaines ont du abandonner face aux difficultés, notamment financières. Pour ce qui l’octroi du nouveau programme LPA, M. Harmel a expliqué que de nouvelles dispositions réglementaires précises et claires définissent les règles d’octroi de ce nouveau programme et qu’aucune discrimination n’est tolérée dans ce cadre, le chef du bureau de wilaya du CGP est confiant dans la volonté et la disponibilité des autorités locales à mettre en oeuvre de manière scrupuleuse ces dispositions sans pénaliser ou exclure aucun promoteur, public ou privé, remplissant les critères énoncés. Pour ce qui est de l’absence de main d’œuvre qualifiée et notamment de personnel de maîtrise pour encadrer sur le terrain les différents projets de réalisation, M. Harmel a exprimé son inquiétude dans ce cadre, même si le problème ne se pose pas avec autant d’acuité vu la diminution du plan de charge. Pour ce qui est du plan de charge octroyé dans le cadre du PCD et du FCCL, M. Harmel a tenu à manifester les préoccupations de la CGP notamment sur le peu de transparence qui régit actuellement l’élaboration, la diffusion et l’octroi des cahiers de charge au niveau des collectivités locales. Plus de transparence et donc de concurrence serait inévitablement bénéfique pour la qualité et l’économie des projets à réaliser. A une question sur la prise en charge par les maîtres d’ouvrage publics du cas des situations de révision des prix ou d’actualisation, M. Harmel a tenu à expliquer que certains maîtres d’ouvrage publics ne s’empressent pas d’honorer ces situations en procédant à temps, éventuellement aux demandes de réévaluation, en fait des moyens financiers qui sont toujours les bienvenus et qui peuvent renforcer les capacités de réalisation des entreprises concernées. Le président d’une association locale pour la préservation de l’environnement a posé à M Harmel une question sur le conflit qui oppose des promoteurs immobiliers aux riverains, représentés par cette association, à cause d’une partie de l’assiette de terrain située à Sidi Djillali, qui était auparavant une zone non édificandi en raison du passage d’une conduite de gaz de ville. Libérée de cette servitude, la parcelle a été attribuée dans le cadre du CALPIREF pour réaliser des opérations de promotion immobilière libre. Cependant, les riverains s’opposent à cette affectation rappelant les propos des autorités communales et les promesses des autorités locales quant à la transformation du site en un grand espace vert, une sorte de Macta 3, pour éviter la concentration des constructions, et dans le respect des normes d’urbanisme notamment du taux d’occupation du sol, en prenant référence sur une étude de l’ANAT sur le cas. En réponse à ces préoccupations, M Harmel a révélé que des adhérents de la CGP se trouvent parmi les deux parties au conflit, et que le dossier a été minutieusement étudié à plusieurs reprises au niveau du bureau de wilaya de la CGP et que la vision de la CGP est de parvenir à trouver des solutions idoines qui arrangent les deux parties ( promoteurs et riverains), sachant que les promoteurs immobiliers concernés agissent dans la légalité et de manière légitime et que les documents officiels qui leur ont été délivrés, ne souffrent d’aucune ambiguité. Des promoteurs qui sont autant victimes que les riverains, de cette situation conflictuelle. « J’espère que les pouvoirs publics optent pour la délocalisation des projets de promotion libre, et ce, dans l'intérêt de la population de Sidi Djilali et des promoteurs concernés», a ajouté M. Harmel. Pour ce qui est de l’application du code des marchés, notamment pour le respect des dispositions en matière de transparence, de concurrence et d’économie des projets, M. Harmel a saisi cette opportunité pour annoncer que la CGP n’a cessé d’exprimer des propositions dans ce sens, particulièrement pour la présence d’observateurs représentant la corporation lors des réunions des commissions de marchés, des propositions qui attendent des échos. A une question relative à de supposées relations tendues avec les autorités locales et notamment l’exécutif de la wilaya, M. Harmel a réfuté catégoriquement ces allégations ajoutant que le dialogue se porte bien avec les autorités locales (même si la demande d’audience n’a pas eu d’écho) et que beaucoup de contraintes ont été entretemps aplanies, et que la CGP attendent surtout la prise en charge des préoccupations des entrepreneurs et promoteurs immobiliers auxquels ils dont face,non sans aborder la nécessité d'associer les acteurs du secteur du bâtiment aux travaux du comité technique de wilaya. A une question relative à la classification des entreprises de bâtiment et sur une prétendue complaisance dans l’octroi des catégories professionnelles aux entreprises, M Meksi, vice-président du bureau de wilaya de la CGP, qui a pris la parole, a objecté qu’il y a un dispositif réglementaire strict sur le sujet avec l’existence de commissions de wilaya et nationale habilitée à octroyer cette classification et qu’il laisse à son interlocuteur la responsabilité de ses propos en la matière. A une question sur l’approvisionnement en matériaux de construction, M Harmel a déclaré qu’aucune difficulté d’approvisionnement en matériaux de construction, n’a été relevée ces derniers temps, abordant directement le volet de la production nationale, affichant clairement sa désapprobation d’une forme d’exclusion ou de « boycott » des produits fabriqués localement ( production nationale) à l’image de cette entreprise de fabrication de luminaires et de LED, implantée à Sidi Bel Abbès, qui dispose de produits de qualité et à des prix compétitifs, mais qui malheureusement ne suscite pas l’intérêt des clients publics et privés. Un ostracisme qui provoque indignation quand on sait que de grands pays d’économie de marchés, imposent des taxes prohibitives pour faire du protectionnisme et protéger et encourager leur production nationale. Pourtant, les pouvoirs publics ne cessent de sensibiliser sur l’encouragement de la production nationale et l’émergence d’entités économiques à même de diversifier cette production nationale. Et, avant de clôturer le forum, la parole a été de nouveau donnée à M.Harmel pour un dernier mot. Notre invité a tenu à adresser ses félicitations au staff d’Ouest-Info pour la naissance du nouveau média, Ouest-Info Web , comme il a tenu à exprimer ses remerciements pour l’invitation reçue et pour lui avoir donné la possibilité, à travers cette tribune, de faire connaître au large public la CGP-BTPH et d’exposer ses préoccupations et ses objectifs notamment à travers l’émergence d’entreprises solides à même de contribuer avec efficacité au développement du pays, sans oublier de saluer le professionnalisme des journalistes d' Ouest-Info.